建筑工程管理

自考建筑工程管理重难点解答

1、工程建设监理是指监理单位接受业主（项目法人）的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同以及其他工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。其要点有：

行为对象——是针对工程项目建设所实施的一种监督管理活动；

行为主体——是监理单位；监理单位是要有相应的资质，行为要公正，关系要独立。是建设市场的三大市场主体之一；

基本条件——工程建设监理的实施需要业主的委托和授权，是咨询业；业主是推动建设监理的动力。

行为依据——工程建设监理应根据工程项目的立项与批准文件、现行的法律法规、工程建设的有关合同等依据来展开。

实施阶段——现阶段的工程建设监理主要发生在项目建设的实施阶段，项目的前期立项工作为咨询；

行为特征——工程建设监理是一种微观的监督管理活动；针对具体的工程项目实施具体的合同管理、质量控制、进度控制和投资控制，对建设单位所委托的内容向建设单位负责。

建筑法第32条规定；建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。

2、工程建设监理的性质——服务性、独立性、公正性、科学性

   公正性是基本职业道德准则，应以事实为依据，以有关法律、法规和合同为准绳，客观、公正地对待和处理建设单位和承包商之间的关系。

3、工程建设监理的基本方法是一个大系统，它由不可分割的若干个子系统组成。它们相互联系，相互支持，共同运行，形成一个完整的方法体系。这就是目标规划、动态控制、组织控制、信息管理、合同管理。

动态控制是开展工程建设监理活动时采用的基本方法，贯穿于工程项目的整个监理活动中。

4、建设监理的普通责任：对于工程项目监理，不按照委托监理合同的约定履行义务，对应当监督检查的项目不检查或不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应承担相应的赔偿责任。

5、《建设工程监理范围和规模标准的规定》建设部于2001年1月17日发布的第86号令。

6、强制监理的范围

(1)国家重点建设工程；

(2)大中型公用事业工程：指项目总投资在3000万以上的公用事业项目；

(3)成片开发建设的住宅小区工程：建筑面积在5万m2以上的小区；

(4)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的项目；

(5)国家规定必须实行监理的其他项目： 总投资在3000万元以上的关系公共利益和安全的基础设施项目。        

7、监理单位是智能型企业，监理单位的产品是高智能的技术服务。

8、建设部102号令《工程监理企业资质管理办法》2001年12月发布，在经过核定后的资质等级划分为甲乙丙三级，同时新设立的工程监理企业，其资质等级按照最低等级核定，并设一年的暂定期。

甲级

1.企业负责人和技术负责人应当具有15年以上从事工程建设工作的经历；企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书。2.取得监理工程师注册证书的人员不少于25人。3.注册资本不少于100万元。4.企业近3年内独立监理过5个以上房屋建筑工程项目或3个以上相应专业的二级工程项目。 

乙级

1.企业负责人和技术负责人应当具有10年以上从事工程建设工作的经历；企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书。 3、取得监理工程师注册证书的人员不少于15人3.注册资本不少于50万元。4.企业近3年内监理过5个以上三等房屋建筑工程项目或3个以上三等专业工程项目。 

丙级

1.企业负责人和技术负责人应当具有8年以上从事工程建设工作的经历；企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书。 2.取得监理工程师注册证书的人员不少于5人。3.注册资本不少于10万元。4．承担过二个以上房屋建筑工程项目或者1个以上专业工程项目。

9、甲级可承接一、二、三等工程，乙级可以承接二、三等工程，丙级可以承接三等工程，不再有地区和行业限制，但是有专业的限制，对工程监理单位实行年检制度。

10、 乙、丙级工程监理企业资质，由企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责年检；其中交通、水利、通信等方面的工程监理企业资质，由建设行政主管部门会同同级有关部门联合年检。

11、建设行政主管部门会同有关部门在收到工程监理企业年检资料40天内，对工程监理企业资质年检做出结论。工程监理企业年检结论分为合格、基本合格、不合格三种。

12、工程监理企业资质年检不合格或者连续两年基本合格的，建设行政主管部门应当重新核定其资质等级。连续两年合格的，方可申请晋升一个资质等级。在规定的时间内没有参加资质年检的工程监理企业，其资质证书自行失效，且一年内不得重新申请资质。

13、监理工程师是指经全国监理工程师执业资格统一考试合格，取得监理工程师执业资格证书，并经政府注册从事建设工程监理活动的专业人员。如果监理工程师转入其他工作岗位，则不应再称为监理工程师。

14、监理工程师一经政府注册确认，监理单位可以任命他为工程项目总监理工程师或专业监理工程师，具有对外的签字权，从事监理工作的其他人员或称监理员。

15、监理工程师的素质 1、精通专业知识2、具有经济管理知识3、要有丰富的实践经验4、要具备一定的计算机知识5、具有充沛的精力。

16、监理工程师的纪律和道德要求

对他人的公证：加强“按照能力进行选择”的观念，不得故意或无意地做出损害他人名誉或事务的事情。

17、监理单位的经营活动的基本准则：守法、诚信、公正、科学

18、工程项目建设程序

（一）决策阶段  投资意向-委托监理-项目建议书-委托咨询-可行性研究-可行性研究报告报批。

（二）实施阶段 可行性研究报告批准后，项目完成立项，进入实施阶段，委托监理-设计准备-委托设计-初步设计-技术设计-施工图设计-施工招标-物资采购-施工准备-施工-动用前准备-竣工验收-交付使用。竣工验收是项目建设的最后阶段。

19、监理工作的基本内容：合同管理方面：协助建设单位与承包单位、材料供应单位签订各类合同‚质量控制方面；审查工程项目的施工组织设计、技术方案ƒ进度控制方面„造价控制方面

20、控制-通常是指管理人员按计划标准来衡量所取得的成果，纠正所发生的偏差，以保证计划目标得以实现的管理活动。工程建设监理的中心工作是进行项目目标控制。每个控制过程都要经过投入-转换-反馈-对比-纠正等基本步骤

21、主动控制就是预先分析目标偏离的可能性，并拟订和采取各项预防性措施，以使计划目标得以实现。

22 、设计阶段工程建设目标控制的任务是：通过目标规划和计划、动态控制、组织协调、合同管理、信息管理，力求使工程设计能够达到保障工程项目的安全可靠性，满足适用性和经济性，保证设计工期要求，使设计阶段的各项工作能够在预期的投资、进度、质量目标内予以完成。

23、监理单位设计进度的主要任务是根据项目总工期要求，协助业主确定合理的设计工期要求。

24、施工招标阶段目标控制的主要任务是：通过编制施工招标文件、编制标底、做好投标单位资格预审、组织评标和定标、参加合同谈判等工作，根据公开、公正、公平地竞争原则，协助业主选择理想的施工承包单位，以期以合理的价格、先进的技术、较高的管理水平，较短的时间、较好的质量来完成工程施工任务。

25、监理工程师在编制施工招标文件时应当为选择符合投资控制、进度控制、质量控制要求的施工单位打下基础。

26、施工阶段工程建设监理的主要任务是:在施工过程中，根据施工阶段的目标规划和计划，通过动态控制、组织协调、合同管理使项目施工质量、施工进度和投资符合预定的目标要求。

27、组织含义1、目标是组织存在的前提；2、没有分工与协作就不是组织；3、没有不同层次的权力与责任制度就不能实现组织活动和组织目标。

28、 组织设计就是对组织活动和组织结构的设计过程。

29、（一）按组织结构模式可分为 1.直线式项目监理组织2.职能式项目监理组织3.直线职能式项目监理组织4.矩阵式项目监理组织。

30、工程项目人员数量一般不得少于三人。

31、总监理工程师最多可同时承担3个项目的总监

32、组织结构的形式选择：原则是有利于目标控制、有利于合同管理、有利于信息传递、有利于总监决策。

33、监理规划的作用（一）指导监理单位的项目监理组织全面开展监理工作（二）监理规划是工程建设监理主管机构对监理单位实施监督管理的重要依据（三）监理规划是业主确认监理单位是否全面认真履行监理合同的主要依据

34、（一）监理大纲、监理规划、监理细则之间的关系和区别 监理大纲（监理方案）——是监理单位在业主委托监理的过程中为承揽监理业务而编写的监理方案性文件。它的主要作用：1.是使业主认可大纲中的监理方案，从而承揽到监理业务；2.是为今后开展监理工作制定方案。项目监理大纲是项目规划编写的直接依据。

监理规划——是由项目总监理工程师主持，根据监理合同，在监理大纲的基础上，结合项目的具体情况，在广泛收集工程信息的情况下制定的指导整个项目监理组织开展监理工作的技术组织文件。  但监理规划的内容要比监理大纲详实、全面。

监理实施细则——是在项目监理规划基础上，由项目监理组织的各有关专业部门，根据监理规划的要求，在部门负责人主持下，针对所分担的具体监理任务和工作。结合项目具体情况和掌握的工程信息制定的具体指导监理各专业部门开展监理实务作业的文件。

监理细则在编写时间上是滞后于项目监理规划：它的作用是指导具体监理实务业务的开展。

监理大纲监理规划监理细则是相互关联的，它们都是构成监理规划系列性文件的组成部分。

35、 监理规划编写的依据1.工程项目外部环境调查研究资料2.工程建设方面的法律法规3.政府批准的工程建设文件4.工程建设监理合同5.其他工程建设合同6.项目业主的合理要求7.工程实施过程输出的有关工程信息8.监理大纲

36、 监理规划的主要内容：（1）工程项目概况；重点要分析工程的重点和难点；（2）监理工作范围；（3）监理工作内容；（4）监理工作目标；（5）监理工作依据；（6）项目监理机构的组织形式；（7）项目监理机构的人员配备计划；（8）项目监理机构的人员岗位职责；（9）监理工作程序；（10）监理工作方法及措施；要注意，一般问题是一般措施特殊问题要有特殊措施；（11）监理工作制度；（12）监理设施。

监理实施细则编制时间：收到施工图与施工组织设计（方案）后编制，在相应的工程开工前完成；

37、各专业的监理实施细则务必在该部位的该专业工程开工前一周以上完成编审工作，并报总监审批，审批同意后下发给本专业的监理人员及承包单位执行。

38、建设单位应在项目开工前将委托的监理单位、监理内容、及监理权限书面通知建筑施工企业，监理单位代表建设单位实施监督。

39、建设部：审批甲级监理单位资质，管理全国监理工程师的考试、考核和注册等项工作；省级建设主管部门：组织本地区监理工程师考试、考核和注册工作；国务院工业交通等部门：组织直属监理单位考试、考核和注册工作。

新设立的监理单位，从领取营业执照之日起两年后可向相应的管理机关申请核定资质等级。后每三年核定一次。

 工程质量本身的特点：

40、1、影响因素多 2．质量波动大   3．质量变异大 4。质量隐蔽性 5．终检局限大

41、质量控制是质量管理的一部分，致力于满足质量要求（ISO8402-1994）

42、工程质量按其实施者不同包括三个方面：1、业主方面的质量控制——工程建设监理的质量控制，其特点是外部的、横向的控制。2、政府方面的质量控制——政府监督机构的质量控制。其特点是外部的、纵向的控制。3、承包商方面的质量控制——其特点是内部的、自身的控制。

43、影响工程质量的五大因素：人、材料、机械、方法、和环境

44、材料质量控制的要点1、掌握材料信息，优选供货厂商2、合理组织材料供应，确保施工正常进行3、合理地组织材料使用，减少材料的损失4、加强材料检查验收，严把材料质量关5、要重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格的材料

45、免检就是免去质量检验过程。对有足够质量保证的一般材料，以及实践证明质量长期稳定、且质量保证资料齐全的材料，可予免检。

46、材料质量的检验项目分：“基本试验项目”，为通常进行的试验项目；“其他试验项目”，为根据需要进行的试验项目。

47、材料的选择和使用要求：贮存期超过三个月的过期水泥或受潮、结块的水泥。需要新检定其强度等级，并且不允许用语重要工程中；

48、事前控制即施工前的准备阶段进行质量控制。它是指在各工程对象正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的各因素和有关方面进行的质量控制。

49、穿过建筑物的通道，建筑物内的门厅、大厅，不论其高度如何均按一层建筑面积计算 。门厅、大厅内设有回廊时，按其自然层水平投影面积计算建筑面积。室内楼梯间、电梯井、提物井、垃圾道、管道井等均按建筑物的自然层计算建筑面积。

50、屋面上部有围护结构的楼梯间、水箱间、电梯机房等，按围护结构外围水平面积计算建筑面积。

  建筑物外有柱和顶盖走廊、檐廊，按柱外围水平面积计算建筑面积；有盖无柱的走廊、檐廊挑出墙外宽度在1.5m以上时，按其顶盖水平投影面积一般计算建筑面积。无围护结构的凹阳台、挑阳台，按其水平面积一般计算建筑面积。建筑物间有顶盖的架空走廊，按其顶盖水平投影面积计算建筑面积。室外楼梯按自然层水平投影面积之和计算建筑面积。

51、 脚手架工程

1、外脚手架

  按其搭设形式有单排架和双排架。

  单排外脚手架适用于下列情况：

（1） 外墙从室外地坪至檐口（或女儿墙顶）的砌筑高度在15m一下；

（2） 内墙从室内地坪至上层楼板底面（或内山墙高度的1/2处）的砌筑高度超过3.6m以上；

（3） 围墙从室外自然地坪至围墙顶面的砌筑高度超过3.6m以上。

52、砌筑墙体用的外脚手架的工程量按所砌筑墙体的墙面面积（单面）计算，即墙面长度乘以砌筑高度。不扣除门窗洞口。

53、里脚手架

里脚手架的工程量按墙面垂直投影面积计算，不扣除门传洞口、空圈等所占面积。

54、满堂脚手架

顶棚装饰工程用满堂脚手架的工程量，按其室内净面积计算。顶棚面至室内地坪在3.6～5.2m之间时，计算基本层，超过5.2m时，每增加1.2m按增加一层计算，不足0.6m的不计。

55、基础与墙的划分原则如下：

（1） 基础与墙使用同一种材料时，以设计室内地面为界（有地下室者，以地下室室内设计地面为界），以下为基础，以上为墙。

（2） 基础与墙使用不同材料时，不同材料接触面位于设计室内地面±300mm以内时，以不同材料接触面为分界，以下为基础，以上为墙。超过±300mm时，以设计室内地面为分界，以上为墙，以下为基础。

（3） 围墙基础与墙，以室外地坪为界，以上为墙，以下为基础。

56、梁模板

钢筋混凝土梁的模板工程量，按梁混凝土与模板接触面积计算。基础梁、单梁、连续梁过梁、拱形梁、异形梁的模板面积是梁的侧面面积加梁的地面面积。圈梁模板面积仅是圈梁的侧面面积。

57、板模板

钢筋混凝土板的模板工程量，按板混凝土与模板接触面积计算。

有梁板的模板面积是板底面积加梁底面积和梁侧面积。

无梁板、平板、拱形板的模板面积是板底面积。

58、钢筋

现浇构件钢筋

现浇构件用的钢筋有圆钢筋、螺纹钢筋等，钢筋（制作、绑扎和安装）工程量，按钢筋的重量计算。钢筋重量=钢筋长度*每米钢筋重量

不同钢筋品种、钢筋直径均应分别计算其工程量。

螺纹钢筋每米重量按其公称直径参照圆钢筋每米重量。

计算钢筋工程量时，设计已规定钢筋搭接长度的，按规定搭接长度计算；设计为规定搭接长度的，已包括在钢筋的损耗率之内不另计算搭接长度。

59、（案例分析用） 工程计量的一般程序：承包方按专用条款约定的时间，向工程师提交已完工程量报告。工程师接到报告后7d内按设计图纸核实已完工程量，并在计量前24h通知承包方,承包方为计量提供便利条件并派人参加。承包方不参加计量，发包方自行进行的，计量结果有效，作为工程价款支付的依据。工程师收到承包方报告7d内未进行计量，从第8d起，承包方报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。工程师不按照约定时间通知承包方，使承包方不能参加计量，计量结果无效。

60、建设工程文件归档范围:工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件

61、工程准备阶段文件1、立项文件2、建设用地、征地、拆迁文件3、勘察、测绘、设计文件4、招投标文件5、开工审批文件6、财务文件（工程投资估算材料、工程设计概算材料、施工预算材料、施工预算）7、建设、施工、监理机构或负责人

62、文件保管期限分为永久、长期、短期三种期限。永久是指工程档案需永久保存。长期是指工程档案的保存期限等于该工程的使用寿命。短期是指工程档案保存20年以下。

密级分为绝密、机密、秘密三种。

63、卷内目录、卷内备考表、案卷内封面应采用70g以上白色书写纸制作，幅面统一采用A4幅面。

64、监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定专人具体实施。监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。

65、工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。

66、申请乙、丙级工程监理企业资质的，实行即时审批或者定期审批，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。

67、工程监理企业申请晋升资质等级，在申请之日前一年内有下列行为之一的，建设行政主管部门不予批准。1、与建设单位或者工程监理企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标的；2、与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；3、将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的；4、超越本单位资质等级承揽监理业务的；5、允许其他单位或个人以本单位的名义承揽工程的；6、转让工程监理业务的；7、因监理责任而发生过三级以上工程建设重大质量事故或者发生过两起以上四级工程建设质量事故的。8、其他违反法律法规的行为。

68、第四条  施工企业根据监理企业指定的旁站监理方案没，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24h，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。